县(市)媒体融合是当下舆论领域一个最时髦的话题，也是一项迫在眉睫的工作任务。因此，认真理清融合中的关键问题具有十分重要的意义。
媒体融合是全球化传媒大整合之下的新业态，是报纸、电台、电视台等传统媒体和网站有效聚集起来，资源共享、合兵作战，其内部管理机构相互协调，统一编排，统一分发，催生出不同形态的新闻产品，然后通过各类平台传送出去。这种新型作业模式已逐渐成为传媒业的新潮流，也是推动传统媒体发展的重要之路。关于媒体融合的探索已有数年之久，形式多种多样，路径各有特色，面临的问题也不尽相同。概而言之，主要有以下几个方面：
县(市)媒体必须融合吗?当前县(市)媒体融合已进入攻坚爬坡阶段，各种问题开始显现，正所谓“行百里者半九十”，后来之路更漫长。诸如编制、经费、运营等棘手问题，有的涉及顶层设计和法规制度，有的触及当地管理体质和部门利益。随着改革的逐步深化，少数地方改革中出现了较大失误，这就使一部分人对不同媒体进行融合产生了疑惑，一些电台方面的人士认为，自己运行还不错，没有必要与其他媒体进行融合。凡此种种观点，影响了县(市)媒体顺利融合。
媒体融合的概念是西方学者最早提出，作为媒体发达区域，当他们看到传统媒体不断衰弱，一些报社停业关闭，便强调多形态媒体合并发展。在互联网浪潮的冲击下，我国的报纸、电台和电视台也受到前所未有的影响，媒体从业者开始思考出路，探讨强媒策略，于是“融合”自然成了研究的重要方向。在手机大众化，微信广泛化，自媒平凡化的时代，人们接受信息的方式更便捷，表达观点的渠道更迅速，引起的效应更明显，这使得报台运行直线下滑。此情此景，让我们坚信不改革绝无出路，改革势在必行。人们已经认识到，既使有新闻媒体按照老办法尚能维持运营，但是也不会走的太远，因为旧模式缺乏机制活力，没有新鲜动能；另一方面，一些报纸读者群小，传播力有限，正逐步消亡。第三，单一型媒体人力资源浪费严重，内容缺乏吸引力，融合后的媒体人财物利用最大化，生产成本大幅降低，新闻产品更具有竞争力，富有影响力，有力地促进了媒体健康稳步发展。
融合形式与内容孰重?人们常说内容决定形式，它告诉这样一个道理：内容很重要。对于媒体改革这项工作来说，形式的取舍，仿佛悠关未来。现已出现的改革实例有三种：一是某类新闻单位内进行深度改革，打造集文、图、声、网于一体的航母媒体；二是以地方报纸为主体，并入广播电视台，形成一个新媒体方阵。三是以地方广播电台、电视台为主体，兼并当地报纸和新闻网站。但是作为一个县或者县级市，应采取的方法是有限的。特别是县(市)报纸大多为内部刊物，机构规模小，体制有瓶颈，所以融媒改革只有采取第三种形式，即以广电为主体进行融合，域内所有宣传机构合并，形成立体式、宽覆盖的宣传平台。
另外对于县(市)来说，媒体融合还有一个任务是与地市级以上新闻单位进行融合，也就是上下形成端口衔接，宣传共进。那么县(市)该和哪类新闻单位合作呢?从传播技术、新闻制作和广告运营等综合因素考虑，我个人认为与上级广电媒体合作最合适。与谁合作，采用什么形式，这是县(市)媒体融合的关键一步。
融合会解决所有问题?当前县(市)媒体融合正有序推进，个别地方已经建成，大多才刚刚开了头，也有一部分地区在观望。一些县(市)的领导干部对融媒信心倍足、规划宏伟，而一些地方的党员干部则对此敬而远之，踌躇不前。为什么会出现这种状况呢?说白了就是对改革能否成功存有疑问。其实，这种担忧不无道理。判断县(市)融媒效果的标准有二：一方面，新闻宣传有没有形成综合优势。成功的融合必然是新型媒体报道方式灵活，节目多样、内容丰富，公众收阅率迅速增长，舆论引导力大幅提升，宣传效果明显提高。另一方面，传统媒体有没有走出经营困境。媒体改革后，必须让职工人人享受到改革带来的红利，工资和福利有较快增长，职工积极性激发出来，单位广告收入和三产效益跨上高台阶。我认为：真正的媒体融合既是一种最好形式，又是一种最优成果，是内容与形式的统一体，是结果与成效的绝好匹配。假如效果不好，再花样的形式终究是徒劳。由此看来，对于县(市)新闻单位融合，完成只是迈出了第一步，不会是一融百了，以后还有很长的路要走，需要有坚强的领导班子，更专业的新闻队伍，还需要全体人员齐心协力，披荆斩棘，砥砺前进。
融合中的大拆与建设。无论走到哪里，都不要忘记我们为什么出发。关于媒体融合，我们的方向十分清楚，目的十分明确。这决定了我们的工作方略。因此，融媒体建设必然是集约、节能和高效的有机统一，必须是有利于长远发展的科学构建。但是，一些县(市)不惜巨资投入，少则超千万元，多者数千万元，大力改善工作环境，讲场面，要气势，采购精良设备、攀比技术高端。这种做法是错误的，也有悖于融合之初衷。以大拆大建方式搞融媒中心，大搞形象工程与改革实质不符。媒体融合的核心是增强宣传力，提高影响力，实现社会效益和经济效益双丰收。因此融媒建设要立足当地实际，根据财力状况和其它条件，循序渐进。条件好的县(市)，要按照中央政策，长远规划，认真落实，高标准建设，构建“新闻+政务”“新闻+服务”的新型媒体。经济条件一般的县(市)，应积极把各类媒体组合在一块，初步形成融合架构，探索式前进。基础薄弱的县(市)，可以考虑以广播电视为主体，其他媒体人员为补充，通过加强业务学习，强化技能培训，优化节目专栏等逐渐实现融合。(李绍光)
文章来源：国家网信办
